Madame ,Monsieur
A tous les habitants d' Yzeure :
Le levier de la catapulte;Yzeure en difficulté
Remarque préalable :tout ce qui est italique et surligné en jaune fait partie de notre réponse ,l'écriture normale est le texte du courrier de P. Perrin publié sur le site internet de la ville d' Yzeure
Nous tenons à indiquer que toutes les mesures indiquées ci dessous et présentées par le Maire d' Yzeure n'ont fait l'objet d'aucune discussion ni délibération du Conseil Municipal ce qui est pour le moins inadmissible et surtout illégal .
Face à la situation conjoncturelle liée à la hausse des prix qui impacte les services de la commune, l’équipe majoritaire et moi-même n'avons pas d'autre choix que de prendre des décisions, qui sont pour certaines en opposition avec nos engagements de début de mandat voire nos valeurs d'élus de gauche.
Ce n'est pas la première fois que la situation économique est difficile mais,dans le passé, nous y avions fait face sans prendrede décisions telles que celles indiquées, d' ailleurs pour la plupart stupides ? Elles seront inefficaces et on se retrouvera dans la même situation d'ici quelque temps .Avec cette équipe municipale c'est toujours la faute des autres ,après la faute de leurs prédécesseurs dont ils faisaient pour la plupart partie, puis l' Etat , puis après la COVID ,et maintenant comme déclaré parle maire dans la presse c'est la guerre en Ukraine et l'inflation .Tout le monde sait bien qu'Yzeure est la seule ville perturbée par la guerre en Ukraine !!! Si ce n'était pas dramatique il vaudrait mieux en rire . Nous avions prévenu pourtant depuis longtemps que la conduite de budgétaire de ces dernières années amènerait une catastrophe .Aujourd'hui les déficits sont immenses car on s'est entêté à transformer une collectivité active et productive en administration technocratique .Les pseudos gestionnaires actuels ,tantôt partisans de l'immobilisme tantôt obsédés par des projets démesurés sans intérêts majeurs pour les citoyens .
Ainsi, pour conserver la qualité des activités essentielles des services municipaux et maintenir l'employabilité des agents, nous proposons un certain nombre de mesures pour augmenter les recettes et diminuer les dépenses de fonctionnement de la commune. L'heure est à l'économie sans pour autant toucher à la qualité des missions de base de la commune.
Cette affirmation de leur part est vraiment mal venue .Nous les alertions depuis quelque années et ils ont fait le contraire .
Les ratios du compte administratif montrent que les recettes de fonctionnement sont passées de 18 613 914 € en en 2014 à 17 082 569 € soit une baisse de 1 550 000€ alors que simultanément ils réduisaient les dépenses publiques ,donc les services à la population de 1 000 000€ .Ils étaient persuadés qu' en réduisant les dépenses publiques ils verraient les recettes augmenter ! Quelle erreur! Ils finissent par le reconnaitre dans ce texte ;
Après la baisse de la dotation globale de fonctionnement (DGF) qui n'a cessé depuis 2014 et qui se chiffre en montant cumulé à près de 8 M€ en 8 ans, la suppression des emplois aidés à partir de 2017 (coût de près de 1 M€), l’insuffisante compensation par l'État du manque de recettes et des dépenses induites par la crise sanitaire liée à la covid-19 d’environ 800.000 euros, la hausse principalement des dépenses énergétiques vient impacter gravement les dépenses de fonctionnement de la commune.
Oui la DGF a baissé ce qui est regrettable (330 000€ sur 2015 ,2016, 2017 ,puis elle est resté stable )mais ils oublient de dire que simultanément le produit des impôts directs a progressé sur la même période de 1 000 000 € . Ils n'ont pas compris , que l' Etat avait privilégié l' investissement ce qu'il n'ont pas su exploiter, pas plus que la baisse des taux d' intérêts car ils n'avaient pas de projets .Ils oublient aussi qu'en compensation l' Etat a financé des emplois aidés pendant plusieurs années pour lutter contre le chômage .Nous sommes très sceptiques sur le chiffre de 800 000 euros pour la COVID .Car nous avons constaté que peu de villes de la taille d' Yzeure n'ont pas ouvert de centre de vaccination
Pour permettre de payer toutes les dépenses supplémentaires nouvelles, estimées entre 600 000 et 800 000 € pour 2022 et entre 800 000 et 1 M€ en 2023, l’équipe majoritaire et moi-même, qui avons invité les oppositions à s’exprimer sur les mesures d’économies à envisager, avons décidé en toute responsabilité, d'un plan d'actions contraignant, ambitieux mais qui veille à ne pas supprimer d'emplois ni dégrader la qualité du service à la population pour ses missions essentielles
Voila ce qu'il écrit mais il fait tout les contraire .
Et curieusement on invite les oppositions à faire des propositions mais le Maire devrait savoir que si l' on débat de la politique municipale, c'est au conseil municipal qu'on fait la politique municipale .Nous avons des suggestions nous le ferons connaitre ce ne sont pas celles que vous faites .
Ils ont pourtant supprimé une centaine d'emplois depuis 2014 et ils continuent .
Eléments de contexte
Un parfait exemple de technocratie que ces éléments de contexte :la technocratie a envahi la vie municipale yzeurienne,technocratie source de dépenses inutiles et sur place .
La commune d’Yzeure fait face depuis plusieurs années à un désengagement de l’État extrêmement préjudiciable à ses finances publiques. Tout d’abord, elle subit une baisse constante de sa dotation globale de fonctionnement allouée par l’État. Cette dotation était de 2,43 M€ en 2012 et n’est plus que de 1 M€ en 2022. La suppression des contrats aidés décidée fin 2017 par l’État a fortement impacté la commune qui employait alors 80 agents représentant 55 équivalent-temps-plein moyennant une aide significative de l’État d’environ 0,7 M€ désormais disparue.
Les élus majoritaires devraient comparer .L'Etat avait substitué à une aide financière sous forme de DGF une aide sous forme d'emplois aidés dans une période de chômage 45 emplois aidés qui ont pu à Yzeure s' intégrer dans la vie active . Que sont devenus les postes d' apprentis de l'époque (une dizaine ) formés par la ville ?
Enfin, depuis 2016, la commune fait face de façon totalement absurde à un prélèvement financier de 80 à 90.000 € par an au titre de son déficit en logements sociaux alors que tous les acteurs locaux s’accordent à reconnaître la grande détente du marché immobilier.
IL faut faire tomber les masques .Pendant le premier mandat la majorité actuelle n'avait construit aucun logement social vivant sur l'avance liée au PRU La réalisation d'un ou deux logements entre 2014 et 2020 ou même la mise en route aurait suffi pour être exonéré de prélèvement .C'est une erreur qui aura couté cher à la ville(60 à 80 000 €) .Une fois de plus on nous dit que c'est la faute de l'Etat. Mais une fois de plus les élus majoritaires se sont réveillés trop tard .
Depuis plus de deux ans, la commune fait face à la crise sanitaire induite par la pandémie de covid-19 qui a induit des dépenses supplémentaires et des restrictions d’accès voire des fermetures de services sur certaines périodes générant un manque important de recettes. À ce jour, l’impact financier de la crise sanitaire est estimé à 0,8 M€ et n’a été compensé par l’État et la CAF qu’à hauteur de 0,23 M€, soit 29 %.
Donc ce nest pas la somme de 800 000€ (mais 600 000€ contrairement à ce qui avait été évoqué précédemment ).Et en plus nous contestons ce chiffre car la baisse des recettes de fonctionnement avait débuté avant la crise de la COVId et que la commune n'a pas participé à la campagne de vaccination .
Par la mise en place de nombreuses mesures durant le précédent mandat et le début de celui-ci, la commune d’Yzeure a néanmoins pu faire face en maintenant la totalité de ses services à la population ainsi qu’un bon niveau d’investissement permettant l’engagement de nombreux projets structurants (Parc Sainte-Catherine, métamorphose des Ozières, crématorium en délégation de service public, crèche et service social à Yzatis, rénovation de la gendarmerie, rénovation thermique des écoles, programme pluriannuel d’accessibilité des bâtiments aux personnes handicapées, modernisation de l’éclairage public, etc.). Parmi les mesures de rationalisation, économies ou d’organisation mises en œuvre, on peut citer la vente de locaux et terrains communaux pour développer des activités économiques ou sociales et accueillir de nouveaux habitants, un désendettement de la commune à hauteur de -3,8 M€ depuis 2014, l’extinction en cœur de nuit de l’éclairage public, la recherche systématique de subventions pour les principales actions municipales, le retour à la semaine de 4 jours des écoles avec l’arrêt des TAP (temps d’activités périscolaires), des mesures d’organisation interne, mise en place de la liaison réfrigérée à la cuisine centrale et rapprochement à venir avec la commune de Moulins pour la fourniture de ses restaurants scolaires, fermeture de la mairie le samedi matin, etc.
Non,la ville d' Yzeure n'a pas maintenu un bon niveau d'investissement contrairement à ce qui est dit ! Le ratio d'équipement brut a été ridiculement bas (75€ entre 2014et 2020) ne permettant pas de faire les travaux d'isolation qui auraient pu faire baisser la note énergétique dans un contexte favorable (aides ,faibles taux d'intérêt ) .
Yzeure fait des travaux pour mettre des projecteurs moins gourmands mais on les éteint la nuit .C'est à ne rien y comprendre .
Le bon niveau d' investissement est donc une auto persuasion ,une vue de l' esprit,loin de la réalité pour la majorité actuelle .
Les étrangetés la ZAC de Sainte -Catherine :
Pourquoi a- t- on acheté la totalité de ce terrain ce que rien ne justifiait ? A-t-on acheté ce terrain bien au dessus du prix des domaines , Nous voulons le savoir ; Le CHS a utilisé l'argent de la vente (emprunt d' Assemblia qui ne figure pas dans lea dette mais qui est cependant une dette indirecte à ajouter ) La somme versée a servi à colmater une partie du déficit de fonctionnement du CHS ce qui a attiré l'attention d'ailleurs de la chambre régionale des comptes qui l'a indiqué dans son rapport .
Pourquoi avoir pris en charge la réalisation de la voie de desserte de la Maison d'Accueil spécialisée ?
Comment expliquer que simultanément un certain nombre de recrutements de personnels de la ville d' Yzeure sont venus du CHS ?
Les conséquences financières sont mesurées au travers des participations à verser en cours et à venir ce qui explique une partie des difficulté financières de la ville .Pourquoi ne pas avoir utiliser d'autres terrains déjà propriétés de la commune et beaucoup mieux situés notamment par rapport aux établissements scolaires de la commune .Tout cela pour ressortir avec des terrains à construire à 75 € du m2 !Prix trop élevé pour la ville ?
Et en même temps la municipalité envisage de fermer les deux écoles des Bataillots.Jusqu'ou va la stupidité!
l' opération de construction:
Fin 2023 la ville aura construit 40 logements sociaux en presque 10 ans soit 4 à 5 logements par an ce qui est peu ..L'accord donné par la municipalité pour une opération de construction par Allier Habitat pour confier la réalisation de cette opération en VEFA .Les 7000€ versés par la ville par logement ne sera pas au profit des locataire mais sera absorbé par ce montage coût pour la ville 280 000 € . L a municipalité voudrait faire croire que la construction de 40 logements permettrait l'implantation d' une activité commerciale et d'une école ? Cela relève de la plus haute fantaisie ,en plus à 2 km de l'hypermarché Leclerc
NOTRE PROPOSITION
Arrêter cette opération une fois terminée cette tranche compte tenu de la situation financière de la ville
La métamorphoses des Ozières
Une opération de communication c'est tout . Seul point positif :Moment de gloire pour l'adjoint aux sports qui avait fait mettre sur les terrains de volley quelques brouettes de sable .La salle des Ozières a été mis à la disposition d'un privé . Le loyer demandé au total pour toute la saison ( 3 mois pour 1000 €.)( Etrange n'est ce pas? ) .En relouant les salles des Ozières et Yzeurespace c'est 12000€ de location par an retrouvées La salle des Ozières serait, comme par le passé aussi disponible pour les associations et le centre de loisirs . Notre proposition les locations d' Yzeurespace remettre en place le service qui recherchait des utilisateurs (notamment Congrès ) potentiels Ozières ,Yzeurespace (notamment la gestion du bar) .On ne se baigne plus aux Ozières mais on va se baigner dans l' Allier grace à l'argent des contribuables de la communauté
NOTRE PROPOSITION conduira à un gain de 20000 € par an
On estime l’impact de cette inflation brutale dans une fourchette comprise entre 0,6 et 0,8 M€ pour boucler l’exercice budgétaire 2022. On estime l’impact financier pour les années suivantes dans une fourchette comprise entre 0,8 et 1 M€.
Les principaux postes d’inflation concernent l’électricité (triplement de la facture dès 2022), le gaz (à partir de 2023), les carburants et transports (+20%), l’augmentation légitime du point d’indice des fonctionnaires (1% d’augmentation du point d’indice représente environ +0,1 M€ en année pleine pour la commune en sa qualité d’employeur public), la hausse des produits alimentaires.
Le problème vient de la facture d' électricité pour cette année .La somme supplémentaire à ajouter vient de (que les délégués yzeuriens l'erreur fondamentale commise au sein du SDE où on a voulu faire appel à deux sociétés privées, ce qui n'était pas une obligation en voyant venir un allègrement mirobolant de la facture en quittant le fournisseur traditionnel la cigale se voyait toute belle avec des économies à la clé . Les représentants d' Yzeure au SDE sont restés muets comme dans d'autres lieux et accepté .Patatras les deux entreprises cigale ont fait faillite et il faut revenir au fournisseur habituel qui fixe le prix comme il veut . La note est salée autour de 500 000€ (la somme exacte est à vérifier ) Il faut donc trouver cette somme ce qui ne sera possible à Yzeure que par la fiscalité .A la majorité de prendre sa responsabilité .Les budgets contraints depuis plusieurs années ce qui est une autre faute ne permettent pas d' absorber cette hausse En plus cette municipalité a montré son imprévoyance car son opération du choix du moins cher aurait pu se faire avec une provision .En plus le budget électricité avait été réduit de 378 800€ en 2021 à à 359 000 € en 2022 alors qu' on savait très bien que l' énergie allait augmenter? Même chose pour le gaz qui reste plafonné en 2022,nous en reparlerons en 2023; Pour la hausse du point d' indice la communauté devrait venir à l'aide des communes car elle est la seule à avoir bénéficier de la mutualisation!
La gendarmerie : n'étant plus une brigade territoriale mais servant à toute la communauté et au delà sa rénovation devrait être financée par la comme d' agglo .Les élus sont muets .Ce doit être une opération blanche pour la ville
NOTRE PROPOSITION:
Son projet financé dans un budget annexe pourrait permettre un gain non négligeable à chiffre (plusieurs dizaines de millier d'euros)
Les crèches à Yzeure le grand gaspillage de fonds publics :nous en reparlerons plus loin
Plan d’actions pour faire face à l’inflation et ses conséquences
Face à de telles dépenses supplémentaires, imprévues et élevées, la commune d’Yzeure ne dispose plus de marges financières suffisantes et doit impérativement mettre en place un plan d’actions, en rupture avec son fonctionnement actuel. Nous ne pouvons pas nous contenter d’ajustements.
Les marges de la ville d' Yzeure ont été perdues du fait de la gestion pratiquée et de l'attitude de la communauté à son égard et à celui d'ailleurs des autres communes .Tout est pour Moulins et pourtant la situation économique de Moulins n'es pas brillante en regardant simplement la chute du nombre d' habitants .Ces dernières années la ville est tombée en dessous de 20 000 habitants .La politique pratiquée n'est pas bonne . Ils nous inventent tous les ans de nouveaux emplois à Montbeugny . Les vice - présidents chargé de l'économie se succèdent avec la même pratique .Bosch un peu racolé il y a quelques années ,sans beaucoup d'emplois, s' en va et maintenant on nous annonce de nouvelles implantations comme avant à chaque été comme tous les ans .Au diable la plateforme multimodale sans rails .Qui a volé les rails ?
Et les élus d' Yzeure trop content de leur postes rémunérés sont plongés dans un silence d'or . La nouvelle gouvernance les plonge dans un somnolence ; On leur a donné un os à ronger avec l'illumination des Ozières ? Beaucoup d'argent gaspillé dan un contexte difficile . Nous en reparlerons
On aurait pu tout simplement apporter une aide à Yzeure notamment sur la gendarmerie .
Une « grande commission » réunissant tous les élus du conseil municipal s’est tenue le 13 juin pour partager ce constat. Chaque groupe et sensibilité politique a été invité à transmettre des propositions d’actions en la matière. Les élus d’opposition n’ont pas exprimé de propositions. Par conséquent, l’équipe majoritaire t moi-même avons pris nos responsabilités et les premiers arbitrages ont été rendus par le bureau municipal le 20 juin. Les représentants du personnel ont été informés le 21 juin puis une rencontre de tous les personnels se tiendra ce mercredi 22 juin pour leur présenter les pistes à l’étude.
Les différentes mesures feront ensuite l’objet d’échanges dans les commissions municipales et d’informations ou de délibérations du conseil municipal selon leurs natures juridiques. Sans attendre, des mesures ont déjà été actées et sont ou seront mises en œuvre rapidement :
- Sensibiliser le personnel et les utilisateurs aux économies d’énergie.
- Optimiser l’utilisation des bâtiments.
- Entretenir et remplacer le matériel dans le cadre du contrat de performance énergétique (CPE).
- Réguler et programmer le chauffage, optimiser les installations électriques, site par site en fonction de l’occupation.
- Abaisser la température de consigne de chauffage dans les bureaux, salles de classes, crèches, accueils de loisirs, etc ; 15°C dans les locaux sportifs.
- Discuter avec les clubs de football pour réduire l’éclairage des stades.
Tous les leviers ont été étudiés. Quelle dérision!
1 – Le levier des investissements
Le programme pluriannuel des investissements 2023-2026 ne pourra pas être mis en œuvre dans sa totalité. Les investissements 2022 seront réduits de 0,1 M€.
Le calendrier des travaux d’aménagement d’Yzatis sera adapté aux possibilités financières de la commune.
L’engagement des premiers travaux de transformation de la place Jules-Ferry est renvoyé à 2027 et au-delà.
On réduit les investissements de 100 000€ dérisoire et inutile ; financé par emprunt cela aurait couté 5000€ de remboursement par an .On se moque de notre figure et que réduit -on ?,
Quant au calendrier d' Yzatis il n'y avait pratiquement plus de crédits en 2022 donc je ne vois pas ce qu'on réduira .
Quant à la rénovation de la place on reporte après 2027 . Quelle hypocrisie doucereuse, quel jésuitisme ! le projet de rénovation avait été lancé sans réflexion.
2 – Le levier de la fiscalité
Le taux de la taxe foncière n’a pas évolué depuis 2017.
Il sera proposé au conseil municipal de procéder à une augmentation des taux 2023 de la taxe foncière sur les propriétés bâties (impactant les propriétaires), de la taxe d’habitation (impactant les propriétaires de résidences secondaires), de la taxe locale sur la publicité extérieure (impactant les entreprises), de la taxe d’aménagement (impactant les bénéficiaires de permis de construire). L’objectif est de dégager une ressource pérenne pour le budget de la commune. S’agissant des propriétaires de logements, la contribution supplémentaire qui leur sera demandée restera bien inférieure aux suppressions de taxes passées ou à venir décidées par l’État (taxe d’habitation, redevance audiovisuelle) et n’affectera pas globalement le pouvoir d’achat des ménages concernés.
Seule équipe a avoir augmenter les taux des taxes depuis 2000 ; Ils retrouvent les vertus de l' état et du gouvernement actuel qui en en supprimant la taxe d' habitation et la redevance audiovisuelle va leur permettre d' augmenter la taxe foncière ; La ils ne critiquent plus l' Etat , ça les arrange !!!!!!
3 – Le levier des recettes de fonctionnement
Il sera proposé au conseil municipal de procéder à une augmentation des tarifs des services municipaux au 1er septembre 2022 pour ceux qui relèvent de l’année scolaire et au 1er janvier 2023 pour ceux qui relèvent de l’année civile. Une augmentation de 2 % est proposée pour les prestations liées aux accueils péri et extrascolaires, à la restauration scolaire et collective. Une augmentation de 10 % est proposée pour les autres tarifs, notamment le secteur funéraire ou les locations d’équipements. Pour certains services, les Yzeuriens bénéficient d’un abattement de 25 % par rapport au tarif de base.
Une augmentation des tarifs sans aucune réflexion .On matraque le funéraire . Il est loin le temps où on décidait d'implanter les caveaux en gestion communale pour éviter de pénaliser les moins favorisés .
Ils pensent encore qu'en augmentant les tarifs on fera croitre les recettes de fonctionnement .Ils n'ont pas encore compris . Décidément il n' y a rien à espérer .
4 – Le levier des cessions immobilières
Un plan pluriannuel de cessions immobilières (vente de locaux et terrains communaux) sera poursuivi afin de développer des activités économiques ou sociales et accueillir de nouveaux habitants tout en permettant des recettes pour le budget de la commune.
On peut rappeler ici que la commune est propriétaire d’un patrimoine important constitué de 134 hectares de parcs et jardins et de 49 bâtiments, à entretenir par les employés communaux.
Sous la conduite de l' adjoint à l'urbanisme chargé de la vente à la découpe ils veulent à l'image de certains enfants d'une famille qui a constitué un patrimoine ,vendre pour survivre, ils dilapident les bijoux de famille que leurs prédécesseurs ont acquis au fil du temps Ils n'ont pas compris et c'est vraiment le cas qu'on peut boucher un trou une année par une vente mais que l'année suivante le trou est de nouveau là (fonctionnement) et qu'il faut revendre du patrimoine
Vendre un morceau du patrimoine pour une collectivité ne se conçoit que si c'est pour acquérir un autre morceau de patrimoine pour réaliser un projet et non pas pour abonder le budget de fonctionnement de la ville . Sinon c'est ce qu'on appelle de la cavalerie !
5 – Le levier des manifestations municipales proposées à la population
Les manifestations municipales seront maintenues en les organisant afin qu’elles soient moins consommatrices de temps de personnel.
L'organisation des autres manifestations où la commune est partenaire sera systématiquement soumise à une analyse économique visant à limiter l'incidence sur le budget municipal.
L'obsession du temps ,de l'absentéisme du personnel est toujours présent à leur esprit .On se croirait revenu au temps du patronat de droit divin. On fera une analyse économique disent -ils, la technocratie sera là .Il est temps que ceux qui écrivent de telles choses partent
6 – Le levier du soutien au monde associatif
La commune maintient globalement son soutien au monde associatif.
Elle entend responsabiliser les utilisateurs de ses équipements, notamment en matière de charges d’entretien et d’énergie.
Elle engage une réflexion avec les associations pour faire évoluer les montants de leurs subventions à partir de critères à définir.
Elle poursuit la réflexion sur l’évolution des subventions aux clubs de football et d’ores et déjà, la poursuite de la diminution de la subvention communale au Moulins Yzeure Foot est proposée au conseil municipal à hauteur de 175.000 € pour la saison 2022-2023 (pour mémoire la subvention était de 230.000 € pour l’AS Yzeure Foot pour la saison 2013-2014).
Cette équipe annonce le contraire de ce qu'elle fait .Elle s'en prend ouvertement au monde associatif .Quant à la subvention au Moulins Yzeure foot le Maire et l 'adjoint aux sports prétend en connaitre le budget. Si c'est cela c'est grave car il nous a été a refusé pour l'instant de communiquer les 3 salaires les plus importants des membres du club comme la loi l'oblige ! Couvrent -t ils certaines rémunérations excessives alors qu' on demande des sacrifices aux agents ?
7 – Le levier de la mutualisation de services avec Moulins Communauté
La commune d’Yzeure souhaite étudier avec Moulins Communauté l’éventualité d’une mutualisation de la médiathèque et du relais petite enfance pour permettre le développement de ces services à une échelle supra-communale.
Dérisoire ils n'ont pas compris que cela couterait plus cher à la ville car on va déduire de la dotation de compensation versée par la communauté à la ville les salaires des agents concernées (prenant en compte l' augmentation du point d' indice ) et ceci à titre définitif même si la communauté supprime le service .N'ont ils rien compris ?
Même si le projet ne relève pas d’une mutualisation avec Moulins Communauté, on peut valoriser ici le service commun de restauration collective qui se mettra en place le 1er septembre 2022 entre les communes d’Yzeure et Moulins et le CCAS d’Yzeure et qui sera géré par la commune d’Yzeure qui optimisera ainsi sa cuisine centrale.
Nous nous sommes aperçu que les remboursements des emprunts de la cuisine centrale n'avaient pas été pris en compte dans le calcul du prix de revient du service commun .Pour une juste égalité cela aurait du être pris .Sans doute un gros scandale Yzeure va mettre sa cuisine à disposition et c'est elle qui va supporter les remboursements des emprunts en plus sur son budget principal .Cela va relever du tribunal car les contribuables sont spoliés .
Il faut aussi indiquer que le restaurant scolaire a servi 18935 repas en moins entre 2021(83683) et 2013 (1032 618 )),que la disparition de la fourniture de repas aux communes extérieures a réduit de 16674 le nombre de repas servis ,la chute est la même pour le portage des repas à domicile Cela est sans doute du au passage de la liaison chaude à la liaison froide 2533 repas portés en moins (46827 en 2021 contre 49350 en 2013)Que l'on nous parle pas COVID car la chute avait été amorcée avant . S'il y a moins de scolaires ,ce n'est pas le cas des personnes âgées sur Yzeure nombre de repas servis par le restaurant municipal en 2021 :212 680 contre 277 587 en 2013
Ainsi le nombre de repas servis par le restaurant a diminué globalement de 65000 repas par an soit un manque à gagner de 250 000€ ?
Voila l' une partie de l'explication de la baisse des recettes de fonctionnement et des problèmes financiers d' Yzeure.
8 – Le levier de la rationalisation des dépenses
Des mesures de gestion interne sont d’ores et déjà actées (centralisation de certaines fonctions de secrétariat et de comptables, limitation au maximum des recrutements externes en privilégiant des parcours internes diversifiés pour les agents en place moyennant des reconversions et formations éventuelles, réalisation d’un audit externe sur l’absentéisme incluant un plan d’actions et un plan d’accompagnement).
Des évolutions de services sont à étudier.
La commune s’interrogera avec son CCAS et les usagers concernés sur l’organisation du portage de repas à domicile sur 6 jours (hors dimanches et jours fériés).
Des critères de priorité seront mis en place pour l’accès des enfants aux accueils péri et extrascolaires.
Au vu de la baisse de la démographie et des effectifs, une étude de l’accueil des enfants scolarisés sur un nombre plus restreint d’écoles en lien avec une refonte de la carte scolaire sera engagée avec l’Education Nationale.
On veut supprimer le portage des repas le dimanche .C'était pourtant un des marqueurs d' Yzeure avec un passage d'un agent le dimanche qui permettait de voir si la personne n'avait pas de problèmes .Exit!
Il faut le lire pour le croire :On veut fermer deux écoles aux Bataillots dans un quartier qui a trouvé son équilibre . On construit à Saint Catherine sans école ,sans commerce sans transports en commun et on nous parle de carte scolaire .
9 – Le levier de la réduction de certaines activitésEt pourtant
Pour le secteur de la petite enfance, l’exécutif affirme un objectif d'accueillir 1 bébé sur 3 dans les crèches municipales en priorisant les Yzeuriens. Il est toutefois constaté une baisse de la natalité : 105 naissances par an (moyenne 2014-2016) --> 98 (moyenne 2017-2020).
Sous réserve d'échanges avec la Caisse d’allocations familiales, dans le cadre de la convention territoriale globale, la commune a l’objectif de ramener la capacité de ses crèches de 100 à 90 places. A cette fin, elle projette de redéployer au 1er septembre 2023 les 10 places et les personnels de la micro-crèche La Coquinette vers les crèches L'Escalette et Le P'tit monde d'Yzatis.
La grande gabegie des crèches à Yzeure? Nous demanderons un audit nous rencontrerons la CAF . Après avoir construit une crèche pour augmenter la capacité d'accueil on décide d'un coup de menton de ramener la capacité des crèches à 90 ( Quelle stupidité ... Pourquoi avoir aménagé une crèche à Yzatis .Bataille de divas ?.On a dans la crèche d'Yzatis mis le dortoir dans une pièce sans fenêtre .Et ensuite on veut fermer la Coquinette que l' on avait pourtant placée dans un quartier ou il pouvait y avoir un renouvellement na proximité de pavillons accueillant des personne âgées apportant une mixité . Mais ça ils s'en moquent . Encore une décision prise sur un coup de menton. Et pourtant ,les élus toujours prêts critiquer l' Etat oublie de dire que la CAF leur verse plus de 920 000€ en 2022 alors qu'en 2014 la ville ne touchait que 440 000€pour le même nombre d' enfants (une centaine ) .
Pour les activités de loisirs, les priorités seront données aux activités pour les enfants, à celles qui ne sont pas proposées par le secteur associatif ou qui ne sont pas disponibles sur le territoire communautaire
Au vu de ces priorités, les activités municipales de l’Espace forme et de la Maison des Arts et des Sciences cesseront dès septembre 2022.
L’impact sur les personnels fait l’objet d’une attention particulière. Aucun agent ne sera licencié. Le redéploiement de chacun sur d’autres missions sera recherché et des postes seront proposés dans leurs cadres d’emplois. 13 agents sont susceptibles d’être concernés par ces redéploiements et feront l’objet d’un accompagnement personnalisé.
Afin de limiter les impacts sur les usagers, la recherche de partenaires associatifs ou privés pour assurer la reprise de tout ou partie de certaines des activités sera engagée.
Dans le secteur social, une adéquation plus forte entre l’activité du chantier d’insertion et les besoins de la commune devra être trouvée afin de pérenniser celui-ci.
Un autre scandale :Cette équipe veut fermer l'Espace forme et la Maison des Arts et des sciences fréquentée par plusieurs centaines d' Yzeuriens et autres .Ce poste n'est pas fait uniquement pour faire des selfies des lieux qui faisaient l' originalité d' Yzeure ? En plus il n'y a pas de raisons ni objectives ni financières .On veut utiliser les agents formés même récemment à faire autre chose ..La polyvalence est un des thèmes favoris du directeur général des services actuel . Pourquoi ne pas l'appliquer à tous les administratifs qui pourrait par exemple être associés à l'entretien des trottoirs par exemple rue de Grillet où j'ai pu constater qu'ils sont entretenus très souvent .
Après la destruction du Mini Golf, la disparition de l'Asy foot ,des la baignade aux Ozières ,le subventionnement restrictif du club de foot féminin maintenant la fermeture de l'espace forme (Gym et bassin ) et d'autres choses il n'est plus nécessaire d' avoir un adjoint aux sports il faut donc supprimer ce poste donc économiser une indemnité
Après la vente du Théâtre de la Mothe , le projet de fermeture de la maison des arts et et des sciences ,le projet de transfert de la médiathèque à la communauté, ne justifient plus la présence d'un adjoint à la culture il faut donc supprimer le poste d' adjoint à la cuture on économisera une indemnité
Quant aux autres élus municipaux percevant des indemnités ,ils auront beaucoup moins de dossiers à s' occuper ? Devant la situation qu'ils nous présentent ,Les élus d' Yzeure tout au moins ceux qui touchent des indemnités dans d' autre collectivités devront renoncer à leurs indemnités. Il n'y a pas de raisons que seuls les agents soient victimes de leur mauvaise gestion .
L’avenir de notre collectivité est en jeu. D’autres communes s’interrogent ou vont s’interroger. Les baisses de dotations de l’État nous ont impactés fortement, suivi de la suppression des contrats aidés. Puis est survenue la crise sanitaire, et pour finir nous subissons les conséquences de la guerre en Ukraine. Même si toutes les mesures que je viens de vous exposer sont difficiles à prendre, ne correspondent pas aux objectifs politiques que l’équipe majoritaire et moi-même nous nous étions donnés, elles sont malheureusement vitales. Il fallait réagir rapidement et efficacement. C’est ce que nous proposons aujourd’hui et nous comptons sur tous, agents municipaux comme sur les citoyens yzeuriens, pour traverser avec nous cette période difficile. " Pascal Perrin
Le maire d' Yzeure doit écouter Francois Sureau l'économiste philosophe de l' Académie française :"quant on est toujours a mettre en avant la faute affirmée des autres on n'est plus dans la démocratie ; Il nous dit qu'il ne pratique plus une politique de gauche ? il s'en rend compte enfin
C'est vrai qu'il nous a habitué ces dernières années à une politique voguant de bâbords à tribord au gré des vents de l'opportunité pour ne pas dire de l' opportunisme .Nous reviendrons sur tous ces points pour montrer l' inconséquence des propositions actuelles de la majorité qui ne résoudront rien et qui rappelons n'ont fait l'objet d' aucune délibération du conseil municipal et ne sont donc pas applicables .
Guy Chambefort
