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      La comète Macron, née sur l’explosion des partis politiques issus du monde dit « ancien », n’en finit pas, par la rapidité de sa désagrégation, de laisser des nuages de déceptions et d’inquiétudes dans sa trajectoire incertaine.

Double méprise !

      Dans l’électorat traditionnel des partis de gauche, et principalement du parti socialiste, de nombreux électeurs de Macron se sentent déboussolés et trompés par ce qu’ils ont cru être une nouvelle vision de la société française : ceux qui, dès le premier tour de la présidentielle, ont choisi Macron comme rempart à une domination – possible - de l’extrême droite ; ceux qui, au deuxième tour, face à Marine Le Pen, ont reporté leur suffrage sur le candidat « démocratique » qui avait accompagné François Hollande pendant son quinquennat.

      Pour tous ces électeurs socialistes, voter Macron, c’était faire le seul choix qui semblait crédible face à l’extrême droite avec la conviction que, dans la situation où se trouvaient les forces politiques, il fallait donner au Président de la République suffisamment de soutien pour résister ensuite au clan Le Pen ; avec le sentiment aussi que, si Macron échouait, la prochaine échéance de 2022 serait promise aux extrémistes de droite, les partis  républicains traditionnels ayant échoué l’un après l’autre, à gérer la situation et répondre aux préoccupations des citoyens et aux enjeux de l’avenir.

Double déception, parce que double imposture !

      Qu’en est-il aujourd’hui de ces illusions ?

      Chaque jour apporte son lot de décisions irresponsables et improvisées, de conduites autoritaires ou inconséquentes, de mépris des citoyens et de leurs préoccupations quotidiennes, de morgue envers ceux qui ne partagent pas les certitudes du pouvoir ; chaque jour, des engagements sont annoncés où l’injustice économique sert de ligne directrice, où des territoires sont négligés, où les dispositifs de taxation tiennent lieu de politique environnementale ; régulièrement, des rapports d’experts constatent que les profits issus des efforts de tous n’ont jamais autant bénéficié aux très riches pendant que la majorité de la population est appelée à réduire son pouvoir d’achat et plus grave, ses revenus ! Qui subit la hausse des taxes sur les carburants ? Qui pâtit de la hausse de la CSG, de la baisse de l’APL, de l’augmentation des mutuelles liées aux promesses de campagne ? Qui est montré du doigt pour ne pas se satisfaire de n’importe quel travail, pour ne pas se contenter des subsides régulièrement remises en cause ? Qui est fustigé pour polluer avec le diesel, pour se plaindre de vivre dans des quartiers abandonnés ? Qui est critiqué pour « râler » sans cesse devant les difficultés quotidiennes, à l’image, méprisante et périmée, de « Gaulois » rustres et inconvenants ? Et que dire d’une politique étrangère, plus sensible aux intérêts économiques d’un capitalisme débridé qu’aux enjeux humains et de solidarité ?

      Quant à la grande espérance d’une nouvelle morale, de nouvelles méthodes, pour renvoyer aux oubliettes les imperfections ou les travers des anciennes politiques et de leurs acteurs, il n’aura pas fallu un an et demi pour constater la deuxième imposture : Macron et sa bande peuvent être renvoyés au rang de politiciens nés de l’avant-dernière pluie au siècle dernier. Pire, ce sont certaines lignes blanches du bien vivre en société, jusqu’à maintenant préservées, qui sont franchies par une ambition démagogique de briser des tabous et des codes soi-disant désuets, porte ouverte aux plus fragiles pour justifier des conduites personnelles inconséquentes et dangereuses.

      Et maintenant, qui offrira dans trois ans une perspective démocratique, humaniste et juste capable de s’opposer aux extrémismes ? La cartouche Macron est partie en fumée et se révèle incapable d’inventer un cadre nouveau pour une société française soi-disant dépassée. L’extrême-droite s’imposera alors comme la seule solution qu’on n’a pas encore essayée. Vouloir renverser tout ce qui existe constitue un objectif à très court terme et n’est pas une fin en soi ; la grandeur d’un homme politique, c’est d’être capable de proposer une alternative qui repose sur une réflexion et une vision de la société à long terme, et non sur des slogans démagogiques et une ambition sans contrainte.

Roland Fleury

Projet de rapprochement entre

Moulins Habitat, l’OPAC  de Commentry et France Loire

Fait générateur :

Le projet de loi sur l’Evolution des Logements de l’Aménagement et du Numérique dit projet de loi Elan approuvé le 16 octobre 2018 par le Sénat après adoption à l’Assemblée devrait être promulgué fin décembre ou début 2019.

Le logement social et l’une des thématiques abordées dans cette loi qui a pour but d’assouplir les conditions de ventes des logements HLM. L’objectif étant de passer à 40.000 contre actuellement 8.000 le nombre des logements HLM mis en vente.

(Les conditions de vente étant les suivantes : les occupants seront prioritaires en cas de cession. La vente en bloc de logements sociaux à des acteurs privés sera autorisée. Toutefois les maires des communes déficitaires en logements sociaux disposeront d’un droit de véto. Les logements cédés resteront comptabilisés durant 10 ans dans les quotas imposés par la loi SRU même pour les communes qui ne respectent pas la législation. Le produit de la vente devrait être restitué à 50 % à la collectivité permettant ainsi d’y pérenniser la présence de bailleurs sociaux).

Actuellement 4,8 millions de logements sociaux sont gérés par 861 bailleurs. Dès 2021, les organismes HLM gérants de moins de 12.000 logements devrons intégrer un groupe d’organismes afin de mieux entretenir l’existant et de financer la construction de nouveaux logements.

Impact pour Moulins Habitat :

Alors que dans l’Allier le parc de logement social est de 19.574 logements (référence année 2016),  Moulins Habitat, OPAC (Office Public d’Aménagement et de Construction) depuis 1997 détenu à 100 % par la mairie de Moulins  est directement concerné du fait de sa taille (4.228 logements). Une association avec l’OPAC de Commentry (952 logements) et France Loire filiale du groupa Arcade qui gère un parc de 15.800 logements dont 2.806 dans l’Allier est programmée.

Cette nouvelle structure de 8.000 logements ne répondant pas aux critères de la loi Elan, serait adossée au groupe Arcade (patrimoine de 140.000 logements, 2000 collaborateurs et 5.000 logements construits par an) dont France Loire est filiale. Ce groupe crée en 1979 par Pierre André Périssol composé de deux pôles : (un pôle social et un pôle privé) a une stratégie de développement qui repose sur deux piliers : croissance et performance.

« Poursuivre sa croissance en renforçant son actionnariat au travers de nouvelles alliances et en accueillant de nouvelles sociétés en son sein pour conforter sa présence dans toutes les régions » telle est une de ses perspectives décrite sur sa plaquette de présentation afin de « réussir la transformation imposée par le Gouvernement pour construire le monde HLM de demain »

Cette volonté se concrétise d’ores et déjà par la création en 2017 d’une entreprise sociale pour l’habitat (ESH) avec Croix Rouge Habitat à parts égales pour une production de 65 établissements en 5 ans. (Ces programmes immobiliers s’appuyant sur du foncier appartenant à la Croix Rouge et la maîtrise d’ouvrage confiée au groupa Arcade). Caroline Cussav assurant la présidence du Conseil d’Administration aux côtés de P. A Périssol nommé Vice–Président.

Montage de l’opération :

Le regroupement se fera au sein de la Société Coopérative Evoléa (filiale de Moulins Habitat destinée à l’accession sociale à la propriété présidée par Hubert Gomot d’autre part vice-président de Moulins Habitat) transformée en Société Coopérative d’Intérêt Collectif d’HLM qui permet une mise en place de collèges d’associés et une souplesse de gestion à la fois d’un patrimoine locatif et l’accession à la propriété.

« C’est ainsi que cette société coopérative ainsi constituée fera partie intégrante d’un groupe HLM, le groupe Arcade, celui-ci exerçant, sur ladite société une influence notable au sens de l’article L233-17-12 du code du commerce » P.A Périssol.

Ainsi l’OPH Moulins Habitat et l’OPAC de Commentry seront liquidés par l’apport de leur patrimoine en 2020 avec attribution de titres correspondants au niveau de leur apport. Le patrimoine du secteur Allier de France Loire sera acheté d’une part en cash d’autre part par l’attribution de titres de société (25 % des droits de vote pour Arcade).

L’article L 443-7 du CCH (code de la construction et de l’habitat) prévoit que ces décisions d’aliénation de logements sociaux doivent faire l’objet d’une autorisation de l’Etat. Le Préfet doit donc consulter les collectivités publiques (communes d’implantation et collectivités de rattachement des offices) qui ont accordé un financement et/ou leurs garanties d’emprunts.

A savoir que selon le représentant du service logement de la Direction Départementale des Territoires de l’Allier (DDTA) « si une commune refuse de donner son accord, le rapprochement se fera de fait et la commune ne pourra qu’en prendre acte ».

La répartition des collèges :

5 collèges d’associés avec une répartition de vote suivante aux assemblées générales :

Collège « communautaire »                                             40 % des droits de vote

¤ Moulins Communauté

Collège « Collectivités locales-Communes »                10 % des droits de vote

¤ ville de Commentry

Collège « Partenaires socio-économiques »                 25 % des droits de vote

¤ France Loire et associés minoritaires (Arcade):

Collège  « Salariés »                                                          15 % des droits de vote

Collège « Usagers »                                                          10 % des droits de vote

 

Le Conseil d’Administration composé de 18 membres (durée de fonction de 6 années) avec la répartition des sièges suivante :

1 membre collège « salariés »

3 membres collège « Usagers »

7 membres collège « Collectivités locales-EPCI avec un siège exclusivement dévolu au représentant permanent de Moulins Communauté

3 membres collège « Collectivités locales-Communes » dont un siège exclusivement réservé au représentant permanent de la ville de Commentry

4 membres collège « Partenaires socio-économiques » avec un siège exclusivement dévolu au représentent permanent de France Loire

 

Impact sur l’emploi au 1er juin 2018 - 128 collaborateurs    86 Moulins Habitat

                                                                                                          16 OPAC Commentry

                                                                                                          26 France Loire

verront leur changement de statut par un transfert vers le statut de salarié de droit privé à rémunération équivalente dès juillet 2019.

NOTES

Le volet « aménageur » de Moulins Habitat n’est pratiquement jamais évoqué notamment pour le parc logistique de Montbeugny qui n’est pas une mince opération. Dans les 2èmes et 3èmes considérant de la délibération du Conseil Communautaire du 05/07/2018 il est dit que par rapport à Moulins :

« afin de renforcer l’efficacité de la gestion de son bailleur social, également aménageur et opérateur foncier, lui assurer la poursuite de la restructuration de son patrimoine…. ».

Le fait de glisser cette qualité est-il suffisant ?

D’autre part dans l’article 3 alinéa 14 des statuts d’Evoléa il est dit que la société a pour objet social « de réaliser pour son compte en vertu d’une convention passée avec une collectivité territoriale ou un EPCI compétent en matière d’aménagements, les actions ou opérations d’aménagement définies par le code de l’urbanisme.

Tout cela est bien flou sur ce que représente le volet d’aménageur dans le patrimoine et le bilan de Moulins Habitat. Rien n’est dit sur le chiffrage du transfert.

Enfin quid des garanties d’emprunt des communes aussi bien pour le logement que pour les projets d’aménagements ?

Sur un plan plus général la critique la plus sérieuse de cette loi Elan consiste à dire que « le gouvernement pour résoudre le mal-logement a proposé de faire du logement social un produit financier, de détruire les outils garants de la qualité urbaine, de la mixité sociale et de la préservation du patrimoine ».

Tout laisse à penser que sur le plan local, le projet de rapprochement prépare ce volet « produit financier » de par son montage introduisant dans le partenariat ce grand groupe qu’est Arcade. Il s’agit donc bien d’une privatisation partielle des offices concernés.

J. Bodard - G. Chambefort

 

Musée Anne de Beaujeu : remarquable exposition.

"A la pointe du portrait"

Un superbe ouvrage a été édité à cette occasion aux Editions Faton.

Moulins, musée départemental Anne de Beaujeu, 20 octobre 2018 - 15 septembre 2019.

Victoire du Football club Féminin d'Yzeure 2 à 1 contre Nancy (7 victoires et un nul). Le FFY occupe provisoirement la tête de sa poule devant Marseille qui joue demain.

Victoire du MY Foot a ROMORATIN (1 à 0). Il occupe la deuxième place du classement.

  •  JM Bourgeot, adjoint au maire d'Yzeure, vient de s'apercevoir que la fréquentation l'été aux Ozières a baissé depuis que l'on ne peut plus se baigner ! Il est temps de s'en rendre compte. Pourquoi avoir pris une telle décision de renoncer à la baignade ? Il y a toujours eu des risques de cyanobactéries dans les étangs …. mais il y a des mesures à prendre pour les réduire. On pouvait aussi chercher une solution pour aménager un petit espace naturel de baignade en eau claire, à proximité, aménagement peu couteux. Nos concitoyens qui n'ont pas les moyens de payer une entrée de piscine l'apprécierait. C'est pour cela que nous avions créé les Ozières. Mais maintenant à Yzeure on emploie la manière forte dans de nombreux domaines, des arbres gênent un peu, on ne les élague pas, on les coupe ! Il y a parfois quelques cyanobactéries dans un plan d'eau, on ne cherche pas une solution de traitement on renonce à la baignade toute l'année. Pourtant plans d'eau, étangs et lacs ont été depuis la nuit des temps des lieux de baignade bien avant les piscines à l'eau chlorée consommatrices d'eau et d'énergie…. Il sera temps d'y revenir un jour. Mais JM Bourgeot annonce, au Conseil, des canoés. Que sont devenus les canoés, pédalos, bateaux électriques, voiliers propriétés de la commune qui ont navigué sur le plan d'eau ? Pour la deuxième annonce on parle d'une tyrolienne…. diable au dessus du plan d'eau…. Il ne faudra pas tomber…. avec les cyanobactéries sait on jamais…. Question aspect environnemental ce ne sera pas génial. Mais on doit se réjouir en pensant aux réseaux sociaux où l'on a pu voir JM Bourgeot s'entraînant sur un canoé. Une deuxième série d'images, avec certains élus d'Yzeure entrain de montrer leurs prouesses sportives, se "selfisant" sur la tyrolienne aurait beaucoup d'allure sur ces réseaux !!!!!!! G. Chambefort
  • Trois conseillers municipaux du groupe socialiste ont fait une déclaration à ce Conseil municipal indiquait qu'ils quittent le groupe socialiste du conseil municipal. Une première à Yzeure depuis 1977 !

  • La Montagne en a publié quelques extraits : un texte a été remis à la presse lors du Conseil. Nous la publierons dans son intégralité.

     Monsieur le Maire, Cher (e) collègues,

    C’est après mûre réflexion que nous avons pris la décision dont nous vous faisons part ce soir.

    Nous avons été élus sur un programme de gauche et nous constatons que les engagements pris ne sont plus respectés. Nous ne partageons plus certains choix budgétaires.

    Aujourd’hui il ne nous est plus possible de nier le malaise du personnel lié à la mise en place du RIFSEEP (les nombreux départs de la collectivité et congés maladie en sont l’exemple).

    Nous dénonçons les convocations, les rappels à l’ordre et les leçons de morale que nous subissons régulièrement.

    Nous aurions pu continuer à nous taire mais nous sommes socialistes et de gauche. Les électeurs nous ont confié un mandat que nous assumerons jusqu’au bout.

    Ecartés lors de la préparation de certaines décisions et de certaines réunions, votre attitude nous contraint à nous retirer du Groupe. Cette position ne nous empêchera nullement de soutenir vos actions qui iront ou reviendront dans une démarche de gauche. Nous serons vigilants sur un certain nombre de sujets dont le maintien d’un service au public avec un personnel serein exerçant ses missions au service des citoyens dans l’esprit du bien vivre à Yzeure.

    La mise à l’écart d’élus, le ressenti de la population et le mal être du personnel nous conduisent à prendre cette décision.