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 Ratio 2 :Frais de personnel/Dépenses réelles de fonctionnement

Nous avons à plusieurs reprises  parlé de la politique du personnel de la municipalité d'Yzeure ,qui se disait de gauche et montré que cet ensemble de ceux qui se disent socialistes ,communistes orthodoxes ,syndicalistes CGT ,avec une touche de vert ont saboté la politique progressiste conduite dans l'intérêt du personnel de la ville d' Yzeure depuis 2014 en supprimant tous postes confondus une centaine de personnes sur 400 .Une réduction que la droite n'a jamais réalisée ni au niveau communal , départemental ,de l'état  .

Et à Yzeure la CGT ne sort plus ses drapeaux

Dans un département de l' Allier ,ou la tradition issue du front populaire a toujours voulu que les forces de gauche soient à l'avant garde des mesures sociales  pour améliorer les conditions de travail des salariés .Ainsi le retour de la gauche à Yzeure en 1977,  a permis de mettre en place les 35 heures pour les employés de la ville dès 1983 sous la rersponsabilité de JP Desgranges ,précurseur avec d'autres maires de gauche . Ce fut le signal d'une nouvelle conquête sociale .Puis sous la responsabilté  de G Chambefort , de nouveaux avantages ont été octroyés pour les agents communaux avec le passage définiif aux 35 heures suite à la décision prise par le gouvernement de L.Jospin et Martine Aubry en 2000 .

La municipalité s'est engagée, souvent en premier, dans toutes les opérations d'emplois aidés et divers pour lutter contre le chômage  ( objecteurs de conscience ,TUC , Contrat emplois  solidarité , contrat   aidés , Contrat emplois jeunes , travaux d'intérêt général ,contrats d' avenir ...)

Savez vous que la ville d' Yzeure a créé  50 emplois d' avenir en 2012 et que  des solutions ont été trouvées pour les péréniser dans  le public ou le  privé avec des programmes de formation,les préparations aux concours .Ce fut une réussite .

Yeure a été dans les  toutes premières villes à signer en France  des emplois d'avenir.  

Yzeure a été aussi dans les toutes premières villes à former des apprentis forçant la main du pouvoir poltique pour que les communes puissent bénéficier de l'aide de l'état  .Le député de l' époque  G.Chambefort avait largement contribué  au déblocage de cette aide mais hélas on ne forme presque plus d'apprentis à Yzeure

Yzeure avait été aussi à l'origine des chantiers d'insertion .

Et ces emplois étaient créés dans tous les domaines et pas seulement dans la domaine administratif .

Nou reviendrons sur ces emplois supprimés notamment dans le domaine professionnel .On a conservé des emplois dans le domaine administratif car depuis 2014 privilégiant la" réglementite" car maintenant à Yzeure on aime les réglements !On les adore même !

 

Et pour tous ces postes supprimés on a économisé en 7 ans 300 000 € (2014-2021) € et le ratio2 est resté stable compte tenu de la baisse des services offerts a la population.Le recours au Centre de Gestion pour les remplacements est excessif . 

ET on a avalé les couleuvre de la mutualisation des agents de la communauté sans même boire un verre d'eau!

Il ne faut pas s'étonner de rencontrer maintenant des difficultés financières que l'on ne sait pas comment  régler 

 De plus les travaux effectués en régie c'est à dire par les agents communaux,en moins grand nombre;  ont été réduits ce qui est regrettable .Les travaux d' économie d'énergie ont notamment été insuffisants . 

Guy Chambefort

Le virage de 2014 2015

Des promesses à la réalité

Nous sommes habitué à ce que notre quotidien local fait preuve d' une crédulité sans bornes vis à vis des affirmations des élus moulinois sur leur budget lord des conseils municipaux .Même pas un brin de curiosité, même pas une remarque par rapport aux chiffres annoncés ?

La technique habituelle utilisée par la ville de Moulins , copiée aussi par d' autres maintenant, est d' annoncer des investissements faramineux ,vous avez eu  deux exemples en 2021 et 2022 mais nous pourrions remonter un peu plus le temps ! Et pourtant quand on creuse un peu : il suffit de se rapporter aux documents budgétaires officiels de Moulins(notamment lecompte administrtif ) on voit dans le graphique ci - dessous très instructif que la moyenne des investissements réels de 2014 à 2020 est de 5M€ par an , pour l' année 2021 la réalité n'est pas encore connue .

Mais à la Montagne on ne creuse pas ,on avale ce qui est dit !

La supercherie est simple on annonce un montant d' investissements financés (13  et 15  millions)par emprunt et ensuite on ne les réalise pas

Il est très instructif de constater que curieusement les investissements de Moulins ont chuté entre 2014 et aujourd'hui (5M€) par an par rapport à la période 2008 -2014 (7,5 M€) après une période de grande faiblesse de 2000 à 2008.

Comment l' expliquer ?

   Tout simplement parce  qu' à partir de 2014,devalnt l'absence de résilience notamment des, élus Yzeure Moulins a fait financer ses investissements par la Com. d'Agglo piochant dans les moyens de la communauté .

Il n'y a plus eu plus de résilience de la part de tous les élus de gauche ,résistance qui existait avant 2014, et sous prétexte de nouvelle gouvernance il sur la gestion de la  Com. d'agglo .

La C.R. (chambre régionale des comptes) insiste sur le fait  que l'essentiel de la répartiition  s'était faie en faveur de la ville de Moulins .Les autres communes ont avalé la pilulle en silence.J'en connais qui ne parle se jamais de tout cela ,notamment au conseil municipal d' Yzeure . C'est sans doute parce que les micros sont de mauvaise qualité 

C'est comme celà qu ' Yzeure se retrouve dans la situation financière décrite par la Maire .ET si cela résultait d'une volonté de freiner les activités et le développement de la ville d' Yzeure et même d'autres communes .Le virage de 2014 a été l'amorce de la décroissance pour Yzeure amplifiée par une politique de mauvais choix des élus yzeuriens .

Et les choix faits par la ville de Moulins n'ont pas été bons car depuis la ville de Moulins continuent de  perdre de la population ?

Le graphe ci - dessous comment Moulins a réduit son budget d'équipement depuis 2014 Elle fait payer ses investissemdents par les contribuables de la  Com d'Agglo au détriment des autres communes .

Guy Chambefort

 

Dans les ratios obligatoires de la gestion communale ,le ratio n°5 dépenses d'équipement / population traduit les investissements réalisés par la commune sur une année budgétaire nous vous publions ci dessous ces ratios entre 2000 et 2014 (maire guy chambefort ) et entre  2014 et  2021 (maire pascal perrin )

Entre 2000 et 2014 la moyenne a été de 151 € par habitant 

Entre 2104 et 2021  la moyenne a été de  89 € par habitant

On peut donc considérer qu' Yzeure a investi (151 -89 = 662 €) de moins par habitant entre 2014 et 2021 soit 62x13600=843 200€ chaque année pendant ces 7 dernières années .

Ainsi Yzeure aurait pu consacrer pendant le mandat de P.Perrin entre 2014 et 2020 près de 5 millions d' euros à investir notamment pour isoler des batiments ce qui aurait permis d'avoir aujourd' hui une facture énergétique moins élevée et de ne pas se trouver dans la situation d' alleurs noircie par le Maire  . Il n' y a pas eu de projets à l'époque ?

Pour l'exemple ,en 2015 il n'a été réalisé que 730 000€ d'investissement avec seulement 75 000€ de travaux en régie faits par les employés communaux !!!!

C'est plus qu'une faute . 

Tout cela pour réduire soi- disant la dette   que l'on cherche à  afficher aujourd'hui en plus en affirmant des choses fausses ,notamment par rapport à d'autres dettes . La dette  de MOULINS par habitant était de 1003 €/h en 2014 alors que celle d'YZEURE était de 941 €/h . Ensuite celle de  MOULINS a baissé en faisant payer ses investissements par la Com.d'Agglo et  Yzeure  a continué à baisser le sienne en réduisant drastiquement les siens.

Erreur pour Yzeure dans une période ou les taux d'intérêts étaient les plus bas .Ainsi alors que le projet de changement des huisseries était prêt à l' école J.Prévert ,l'entreprise choisi les élus ont renoncé sans qu'on puisse comprendre pourquoi perdant même la dotation parlementaire attribuée par le député de l'époque 2014et il a fallu attendre 2015 pour reprendre les travaux :de l'énergie gaspillée nous le chiffrerons un jour !

Dépenses d'équipement entre 2014 et 2021

 

  

 

Dépenses d'équipements entre 2001 et 2014 ville d' Yzeure

 

Sur les deux graphiques on peut remarquer que les dépenses d'équipement de la ville étaient beaucoup plus proches des moyennes régionales et nationales entre 2021 et 2014 qu' entre 2014 et 2021

Ci dessous les dépenses d'équipement entre 2008 et 2013 document mairie 2014

A méditer 

guy chambefort

 

 

 Le maire d' Yzeure a du découvrir l'édition du mercredi 3 Août 2022 du Canard enchainé ,avec une certaine surprise,c'est le moins qu' on puisse dire.Sa grande déclamation solitaire d'ii y a quelques semaines fait pschitt et se retourne contre lui!

La situation des collectivités est devenue très favorable selon la Cour des Comptes .La capacité d'autofinancement est devenue très favorable .   Les recettes de fonctionnement sont en progression de 5,1 % . Les dépenses de personnel sont dynamiques ,seul bémol les taux d'intérêts sont entrain d'augmenter.

 

Pourtant prenant exemple sur Yzeure, le Maire d'Yzeure avait dit que ce n'était pas le cas pour notre ville .Il prévoyait une situation catastrophique et envisageait sans consulter  personne ,ni réfléchir de fermer plusieurs services.

Il devrait lire les rapports de la chambre des comptes et non comme il  le fait à sa façon non pas en ne retenant que des remarques de rapports  provisoires,en les rendant publiques ce qu'il n'a pas le droit de faire mais en lisant les rapports définitifs .

Nous disons depuis plusieurs semaines ,qu' à Yzeure la politique qu'il mène depuis 2015 n'est pas stimuléée par les élements ci dessus .Au lieu d'augmenter ses recettes de fonctionnemnt baissent ,sa frilosité sur les dépénses d' équipement vont à contre -courant du dynamisme ambiant ?.Sa poiltique du personnel est catastrophique. Mais on n' étudie même pasles ratios?  On veut donc fermer des services réduisant encore les recettes de fonctionnement s'appuyant encore plus  sur une fausse misère  

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Si Yzeure est dans la situation déclamée par le Maire, compte tenu de l' Article du Canard enchaiané c'esr que la politique menée est mauvaise puisque dans les autres villes cela semble se passer normalement 

 Tous les élus qui se disent majoritaires devraient se frapper  sur la poitrine en répétant  "c'est notre faute , notre très grande faute' et chanter le miséréré d' Allegri!

guy chambefort