En avant - première, regards03 vous présente l'évolution de la population en Allier, à Moulins et à Yzeure .

Il faut savoir que le chiffre de population légale donné par l'NSEE donné par exemple en 2021 correspond à la population en 2018 (trois années de décalage) 

Il y a donc trois ans  de décalage ainsi les chiffres qui sont donnés sont ceux des populations de 2018. En population totale le Département compte de 34 6156 habitants, Moulins 20 117 h, Yzeure 13 419 h.

Moulins a perdu une centaine d'habitants par an depuis 2014 et ceci jusqu'en 2018.

Le département de l'Allier a perdu plus de 5 000h entre 2015 et 2018.

Quant à Yzeure après une période constante de progression (750 habitants entre 2009 et 2015) la ville d'Yzeure est maintenant sur le même rythme que Moulins en perdant cent habitants par an.

Est ce que cela s'est prolongé sur 2019 et 2020 ? C'est à craindre que oui quand on voit la baisse des effectifs  dans les écoles, baisse qui s'est amplifiée ces deux dernières années.

La politique menée par la Communauté d'agglomération n'y est pas pour rien, elle qui a la compétence économique. Elle manque pour le moins de dynamisme et de projets.

L'Observatoire développera les analyses précédentes au début de 2021.

Guy Chambefort

Petite Enfance 2015

La ville d’ Yzeure disposait d’une offre de garde pour les enfants de 2 mois de 2 mois à 3 ans qui correspondait aux besoins des familles de la commune .La capacité d’accueil de 50 places permettait même d’accueillir des enfants des communes aux alentours dans la mesure des disponibilités .

Cette offre Petite Enfance était variée et répartie dans les différents quartiers de la ville: un accueil collectif réparti en 2 sites: le multi accueil l’Escalette:30 places la halte garderie la Cladette 12 places la micro crèche la Coquinette:10 places entre accueil collectif et accueil familial , avecun accueil familial : la crèche familiale avec 20 assistantes maternelles pour 67 places  A cela il faut ajouter un service offert par la ville d’Yzeure au 61 assistantes maternelles indépendantes au travers du Relais des Assistantes Maternelles qui propose des activités et une aide administrative. Les professionnelles de la petite enfance présentes dans chaque structure organisent des activités d’ éveil de tous ordres adaptées à l’âge et à la la situation de l’enfant .Les activités sont développées dans les structures ou en partenariat avec les services municipaux ,médiathèque ,ludothèque ,Yzatis … Voilà ce qui était écrit par l’équipe municipale actuelle, héritage du passé, dans la rapport d’orientation budgétaire 2015 . Cette présentation, inspirée par les rapports des équipes précédentes ,avait le mérite d’être claire .

2020

Aujourd’hui sans doute pour gonfler les statistiques on mélange nombre de places et nombre d’enfants .On ne s’y retrouve plus .

Où est la clarté de l’ information? Une place peut être occupée par un enfant ou par deux enfants qui viendraient l’un le matin, l’autre l’après midi.

Nous nous en tiendrons au nombre de places par souci de clarté. Cette équipe municipale n’ a pas apporté d’éléments nouveaux dans le secteur de la petite enfance pendant la quasi- totalité du mandat (2014 2020).

Cependant en 2017, un projet d‘aménagement multiservices d’ Yzatis prévu de longue date après une large consultation des Yzeuriens et approuvé par de nombreux conseillers ,dont le Maire actuel ,a été arrêté .

Et puis, l'équipe municipale actuelle a changé d'avis et a décidé d ‘aménager une crèche dans Yzatis,  a repayé un architecte pour étudier un nouvel aménagement du bâtiment qui n’était pas fait pour ça .

Qu’est ce qui est prévu ?  Une fois de plus ,on créé la confusion entre nombre de places et nombre d’enfants c’est ce que fait l’adjoint à la petite enfance dans Ymag. De qui se moque -t-on puisqu’on nous annonce simultanément la fermeture de la Cladette qui avait 12 (9+ extension de 3) ce qui fait qu’on gagne 3 places!

Il faudra répondre pour que nos concitoyens connaissent la réalité des choses : Pourquoi avoir choisi ce bâtiment pour réaliser cette crèche alors qu’ il n’était pas adapté (structure , situation…) ? Ces locaux vont manquer d’éclairage ! 1000 000 d’euros pour 3 places supplémentaires. Pourquoi ne pas avoir agrandi la Cladette, il y avait de l’espace autour ?

Cela aurait été beaucoup moins coûteux et plus fonctionnel . Si on avait voulu construire quelque chose de nouveau (tout en conservant la Cladette il y avait d’autre sites possibles sur de terrains appartenant à la commune .Les élus n’ont pas imaginé que leur projet de Sainte Catherine aurait peut être mérité une crèche ).

On nous dit qu’ il est prévu une extension .La PMI a-t-elle accepté que des enfants soient hébergés dans une salle sans fenêtre totalement obscure( à voir ) et donc sans aucune lumière et climatisée . Qu’en pense les défenseurs en parole de l’environnement ? L’architecte n’y est pour rien car cette salle était prévue pour du rangement .

Qui a pu avoir l’idée d’installer l’espace de jeux ,entre le bâtiment et les pavillons , dans un couloir au courant d’ air avec à une extrémité le Boulevard Albert Camus et à l’autre la cheminée de la chaudière du Bâtiment puis un peu plus loin celle de la piscine . Quand nous avions construit l’Escalette, première crèche collective de la ville nous avions acheté la propriété de Bellecroix pour que la crèche tourne le dos à la rue Pasteur peu fréquentée d’ailleurs et s’ouvre sur le jardin à la Française du Parc .

On nous dit qu’un étrange et long débat avait eu lieu entre deux adjointes qui pour l’une voulait le château de Panloup dans son ensemble  pour l'enfance et l’autre voulait un nouveau lieu de prestige pour la petite enfance . Ce n’est pas pour implanter une crèche que l’on avait acheté cet ancien magasin situé le long du boulevard Albert Camus. Avec le 1 000 000 d’euros dépensé la ville d’Yzeure aurait pu construire une crèche de 12 places ouvrant par exemple sur les jardins du Danube à proximité de la maison de retraite ce qui aurait été agréable pour tous .

Pourquoi va-t-on fermer la Cladette ? Pour faire l’opération la plus stupide et la plus coûteuse qui ait pu germer dans la tête de la technocratie ,nous le démontrerons ? On va éloigner la crèche d’une école (Les Cladets) qui n’avait pas besoin de cela pour voir ses effectifs fondre encore un peu plus .

Mais ça c’est une autre histoire dont nous reparlerons et qui va sans doute défrayer la chronique .

guy chambefort

Travaux en régie

Montant des travaux en régie en euros en fonction des années de 2001 à 2019 (ligne 2 bleue).

Les travaux en régie pour la ville d'Yzeure se sont élevés entre 2001 et 2013 à environ 5 500 000 € soit en moyenne 423 000 € par an.

Entre 2014 et 2019, le montant a été de 760 000 € soit en moyenne 125 000 € par an.

Ligne 2 (rouge) montant des travaux en régie en euros en fonction des années 

Ligne 3 (jaune) moyenne des travaux en régie en euros de 2001 à 2013 : 423 000 €

Ligne 4 (verte) moyenne des travaux en régie en euros de 2014 à 2019 : 125 000 €

Cette réduction est la conséquence de la politique menée au niveau du personnel. Le non remplacement d'ouvriers qualifiés qui ont quitté la ville ou pris leur retraite n'a pas permis de maintenir des équipes d'intervention pour réaliser des projets (écoles, bâtiments) ou venir en complément des entreprises sur certains travaux neufs (médiathèque et ludothèque d'Yzatis avant 2014). Cette mauvaise organisation a été néfaste particulièrement dans le domaine scolaire. Il faut ajouter l'arrêt de la formation des apprentis et le non maintien des emplois correspondant aux emplois aidés supprimés.

En plus les travaux en régie sont aussi un marqueur d'une politique de gauche, car ils valorisent le travail des agents communaux. Si les domaines d'intervention sont judicieusement choisis, cela ne vient pas en opposition au travail des entreprises.

On a ainsi perdu en six ans 1 800 000 € de travaux qui n'ont pas été faits et qu'on n'a pas compensé par des travaux à l'entreprise puisqu'on n'a pas voulu emprunter !

On n'a fait ni travaux en régie, ni à l'entreprise ! 

Deux questions ont été posées à l'Observatoire concernant les finances :

1 . Zac de Sainte Catherine : contrairement à ce qui a été écrit dans la presse, ce n'est pas la SEAU qui assure l'équilibre financier de l'opération.

A la fin de la concession on fait le bilan :

Si l'opération est bénéficiaire, la commune récupère l'excédent ce qui a été le cas de la Zac de Bodin à Yzeure (l'équipe actuelle en a bénéficié). 

Pour Sainte Catherine, la SEAU a emprunté à la place de la commune pour acheter la totalité du terrain. Cet achat global a été une erreur. En plus des participations de la ville sont programmées auprès d'Allier Habitat. Il faudra donc en tenir compte dans la dette globale de la Commune.

2 . Les travaux de la rénovation de la gendarmerie seront financés dans un budget annexe. Une subvention d'équilibre sera nécessaire chaque année. Mais là aussi les emprunts seront à prendre en compte dans la dette globale de la Commune.

Guy Chambefort